I början på året, närmare bestämt den 29 januari, fastställde arméstaben ett tilläggsdirektiv för den armégemensamma FOK (förberedande officerskurs) som arméchefen fattat beslut om föregående år. Det uttrycks att FOK kommer vara obligatorisk för alla officersaspiranter som antagits till arméns officersutbildningar, oavsett om det är officersprogrammet eller någon av utbildningarna inom ramen för grundläggande officersutbildning (GOU). Det vill säga att alla som antas till OP och SOU i år förväntas genomföra en FOK på sitt förband som man läser för.

Syftet anges vara att den armégemensamma officerskursen ska öka såväl kunskap som förmåga inom det egna truppslaget. Individen ska bli bättre förbered kunskapsmässigt, få bättre förutsättningar för att kunna tillgodogöra sig skolans utbildning, ges bättre förutsättningar att utvecklas som chef och ”bli farligare för fienden”.

För att uppnå detta har armén fastställt att samtliga arméförband ska genomföra FOK mellan vecka 622 och 633 med de elever som antagits, med tillägget att semester ska planeras in utifrån de styrningar som anges i ”Anvisningar till grundläggande officersutbildning inom Försvarsmakten” (FM2025-6606:4). En övergripande målsättning är att skapa förutsättningar för att fok-elever ska få officersaspirantförmåner från första dagen de påbörjar FOK. Detta med målsättningen att fr o m FOK 2027 så kommer de särskilda förmåner som idag gäller för GSS vid skolstart, börja gälla vid start av FOK och att arbetstidsregleringen därmed upphör.

Övriga övergripande målsättningar är att förmedla ”kunskaper om regementets olika verksamheter, traditioner och garnisonens resurser”. Det vill säga en form av inskolning på förbandet. Därutöver ska utbildningen ”skapa möjlighet för en långsiktig relationshantering och anknytning till OrgE för att på så sätt påbörja socialisering och byggande av förbandsanda”. Samt ska eleven ”inneha kompetens och förmåga (behörighetsgivande utbildning) som är nödvändig för att antagnas [sic!] till grundläggande officersutbildning så som gruppbefälsutbildning (GBU)”.

Men det är inte bara fluffiga målsättningar utan det finns ett antal målsättningar som definieras som ”skall” och ”bör”. Eleven ”skall” efter genomförd FOK, i enlighet med H GSSU 2020/H GU A:

  • Uppnå basnivå samtliga värnpliktiga
  • Uppnå basnivå samtliga gruppbefäl
  • Uppnå tilläggsnivå samtliga soldater
  • Uppnå tilläggsnivå samtliga gruppbefälsvärnpliktiga.

För de elever som ska genomföra ”GOU Markstrid” har man ett antal punkter som eleven ”bör” uppnå:

  • Uppnå basnivå markstrid/grupp
  • Uppnå tilläggsnivå markstrid/grupp
  • Uppnå grundläggande kompetens avseende:
    • Lysammunition
    • Sensorer – Bildförstärkare och mörkerriktmedel
    • Sambandstjänst/interngruppradisystem – Ra 103x, Ra 1570, SKE motsv.
    • Grundläggande färdighet med simulatorer för eldhandvapen
    • Grundläggande färdigheter för eldobervatörstjänst
    • Grundläggande färdighet i strid i bebyggelse på gruppnivå
  • Inneha körkort & förarbevis minibuss

Noterbart är att en översyn av avtal och villkor pågår där arméstaben kommer komplettera efterhand Försvarsstaben fattat beslut samt att de förmåner som ska vara gällande är under framtagande.

Vad är problemet?

Diskussionen var het på instagram under gårdagen och det fanns en del som trodde att det handlade om kritik mot FOK generellt eller att individen enbart försökte slippa undan något jobbigt. Det man då missade är att det handlar om principen att anställda soldater, med flerårig tjänstgöring likställs med värnpliktiga. Det vill säga att en individ som börjat närma sig taket för antal tjänstgöringsår som soldat nu indirekt tvingas till att söka SOU för att få bibehålla sin anställning och att den tidigare tjänstgöringen inte valideras. Lägg därtill individer som har bildat familj, antingen nyblivna föräldrar eller tidigare år, där föräldraledighet ses som ett hinder. I klartext, om individen tar sin föräldraledighet så som den planerat innan de här tilläggsdirektiven blev kända, då sägs individen inte kunna bli godkänd på sin FOK och ska därmed inte få påbörja sin utbildning.

Ett förhållningssätt som inte bara är tveksamt juridiskt, det går även tvärtemot myndighetens uttalade vilja om att det ska vara möjligt att kombinera familj med tjänstgöring i Försvarsmakten. Det är svårt att förstå det här genomstressade införandet av en gemensam FOK när det saknas vitala informationselement som vilka förmåner som ska gälla och att det skapar extra belastning ute på förbanden som behöver hantera förändrade förutsättningar för att kunna genomföra en utbildning med kvalité.

Ett annat problem är att FOK inte är ett formellt krav för officersprogrammet, vilket marinen påpekar i sitt svar till armén gällande förmåner. Det finns inget som hindrar en individ som är antagen till officersprogrammet från att helt enkelt strunta i FOK och ändå påbörja sin officersutbildning. Och sett till hur officersförsörjningen ser ut de kommande åren och antalet pensioner som är i antågande, har myndigheten och armén verkligen råd att försöka sätta hårt mot hårt i frågan? Är det värt att tappa kadetter för att de valde bort att spendera en sommar med att genomföra utbildning i lysammunition eller sambandstjänst när det inte på något sätt kommer vara avgörande för deras officersstudier?

Om vi enbart tittar på skall-kraven är det svårt att motivera ett tidsuttag som är längre än fyra veckor. Framförallt är det svårt att motivera att redan anställda GSS ska genomföra FOK för att uppnå nivåer som de redan rimligen borde uppnå. Det är inte särskilt effektivt att tvinga alla att genomföra samma utbildning när de har så pass olika utbildningsståndpunkter. I synnerhet när det i själva verket inte alls handlar om att skapa bättre förutsättningar för skolan utan snarare handlar om att skapa GU-instruktörer där man hoppas att individen kommer ihåg allt när den kommer ut från skolan 1,5 till 3 år senare.

Om vi nu vill att soldater ska stanna längre för att sen växla över till SO är det här beslutet felaktigt eftersom det överhuvudtaget inte värderar tidigare kunskaper eller tjänstgöring. Det blir ännu ett bevis på att tidigare erfarenheter inte värderas överhuvudtaget och att det inte finns någon egentligen anledning att tjänstgöra längre som soldat innan denne söker till en officersutbildning. Kombinerar man dessutom detta med att ändra de särskilda förmånerna för GSS och att arbetstidsregleringen ska försvinna redan innan skolstarten, då blir det antagligen inte särskilt attraktivt att gå den vägen som soldat eller sjöman.

Sen har vi hela aspekten med specialisering. Direktivet är tydligt författat utifrån att det som värderas är GU-instruktörer och markstridskompetens. Alla inriktningar ska bara förväntas kunna leva upp till samma kravbild trots att de senare under skolan kommer hamna i andra miljöer och formas för att lösa andra uppgifter. Det hela kan ses som ytterligare ett steg där armén går mot att utbilda först utbilda SO-generalister, och först efter några år på GU låta individen gå vidare mot en specialisering såsom ledning eller logistik.

Så, för att sammanfatta. Problemet är inte att FOK genomförs. Problemet är att förutsättningarna kontinuerligt förändras, att målsättningarna har väldigt lite att göra med att skapa en bättre officer utan mer att försöka skapa en GU-instruktör innan skolan och att utbildningen inte alls anpassas för de olika kategorierna. Istället för att ha en kortare utbildningslinje för GSS och en längre för VPL, ska nu alla genomföra samma vilket riskerar att göra det precis lika dåligt för alla. Det gör knappast den blivande officeren farligare för fienden.